Действующее административное законодательство, предусматривает ответственность на нарушение правил дорожного движения, а также привлечение к более строгому наказанию в случае повторности таких действий. На практике, случаются ситуации, когда сотрудники ГИБДД манипулируют этим понятием, и назначают большие штрафы водителям без каких либо правовых оснований. Чтобы этого не было, автолюбители должны знать, что считается повторным нарушением ПДД.
к содержанию ↑Нормативное регулирование
Все вопросы, связанные с ПДД, а также ответственностью, предусмотренной за их нарушения, регулируется тремя двумя правовыми актами.
- Федеральный нормативный акт о правилах дорожного движения. Его нормы закреплены на общегосударственном уровне и обязательны на всей территории РФ. Именно этот закон и устанавливает правила дорожного движения, и все нормативы по скоростному режиму. Также он прямо предусматривает ответственность за их несоблюдение, и дает ссылку на Кодекс об административных правонарушениях.
- Кодекс об административных правонарушениях также является Федеральным законом, то есть его нормы обязательны для применения на всей административной территории РФ. Именно он и регулирует порядок привлечения автолюбителей к административной ответственности за несоблюдение правил движения на дорогах, а также устанавливает суммы штрафов, и других взысканий (например, лишение прав, конфискация машины), за несоблюдение ПДД. Кроме этого в нормах этого акта содержится понятие повторности нарушения правил движения, и срок ее снятия.
- Сюда также можно отнести и Конституцию РФ. Она устанавливает основополагающие права людей, а ее нормы дают право каждому на обжалование административных Постановлений уполномоченных органов за нарушение ПДД. Плюс ко всему, данный нормативный акт запрещает привлекать автолюбителей к разным административным взысканиям (штрафам, лишению прав), за одно и то же нарушение правил движения.
Важно также рассматривать и практику Верховного Суда нашей страны (палаты по административным спорам). Помимо правовых выводов по отдельным делам, также существуют Пленумы по рассмотрению разных категорий правонарушений, в том числе и применение повторности.
к содержанию ↑Понятие повторности административного правонарушения
Нарушение правил движения часто влечет за собой такие негативные последствия как повреждение транспортных средств, или причинение вреда жизни или здоровью людей. Поэтому законодатель ввел такое понятие как повторное нарушение ПДД за превышение скорости, и других неправомерных действий водителя.
По сути это отягчающее обстоятельство административного нарушения, поэтому за него предусмотрены более серьезные последствия (увеличенные штрафы, и другое).
Но помимо этого, чтобы не было злоупотреблений со стороны контролирующих служб, а также не ущемлялись права самих нарушителей, законодатель также установил и четкий срок повторного нарушения ПДД.
к содержанию ↑В 2018 году обсуждается законопроект о лишение водительских прав за три нарушения ПДД в течении года, с изъятием водительского удостоверения на полтора года. Считаться будут нарушения оформленный сотрудниками ГИБДД, а зафиксированные с помощью средств видеофиксации учитываться не будут. Если такое введение пройдет слушание и примут такое, то нарушителям приведется не сладко.
Что такое повторность
Теперь рассмотрим что такое повторное нарушение ПДД.
Нормы КОАП, говорят о том, что под ним подразумевается определенный промежуток времени, в течение которого за водителем остается статус нарушителя ПДД. Этот статус не может сохраняться за ним на протяжении всей жизни, поэтому он снимается через определенный промежуток времени.
Этот промежуток времени регулируется статьей 4.6 КОАП. На основании нее, статус правонарушителя снимается в течение одного календарного года, с момента выполнения водителем административного взыскания, а не с момента совершения нарушения.
Следует отметить, что привлекаться к административной ответственности за несоблюдение ПДД могут только физические лица. То есть организации, предприятия учреждения могут быть подвергнуты штрафным санкциям только в случае несоблюдения технических регламентов (осмотров транспортных средств, содержание их в исправном и безопасном состоянии).
Важно запомнить, что этот срок начинается со следующего дня, после выполнения наказания. Например, если штраф был уплачен 20 ноября 2017 года, значит водитель считается таким, что не привлекался к ответственности 21 ноября 2018 года.
Но автолюбители обязаны знать об еще одной законодательной тонкости.
Не за все несоблюдения ПДД установлены более жесткие меры наказания, в случае их повторных нарушений.
В основном, законодателем установлены жесткие административные меры за такие нарушения:
- повторное нарушение ПДД в состоянии алкогольного опьянения;
- повторное нарушение правил регулирующих скоростной режим;
- повторное нарушение правил регулирующих порядок проезда перекрестков, железнодорожных переездов, светофоров;
- нарушение правил обгона, пересечения сплошных линий и других специальных дорожных разметок.
При этом если деяние автолюбителя подпадает под категорию тяжких, то административные дела (производства), должны направляться для последующего рассмотрения только в судебные органы. То есть сотрудники ГИБДД не имеют право самостоятельно накладывать на водителей штрафные и иные меры административного взыскания.
При этом наказание за повторное нарушение ПДД должно быть прямо предусмотрено нормами КОАП. Если такого нет, значит, понятие повторности, при вынесении наказания не учитывается.
Разобравшись в том, что значит повторное нарушение ПДД, нужно понять, каким образом КОАП регламентирует порядок исчисления сроков повторности. Законодатель делает привязку к следующим юридическим фактам:
- исполнение административного взыскания;
- исполнение административного наказания.
Административное взыскание
В большинстве случаев нарушение правил движения влечет за собой накладывание на виновного человека взыскания. Это штрафы, предупреждения.
Рассмотрим, как считается повторное нарушение ПДД в этом случае.
КОАП, четко прописывает, что если за несоблюдение правил, человеку присуждается штраф, то исчисление срока начинается с момента его полной оплаты.
На практике это выглядит следующим образом.
Автолюбитель превысил скорость 25 декабря 2017 года, и ему был назначен штраф 26 декабря этого года. Плюс ко всему, согласно норм КОАП, он имеет право на обжалование (10 дней с момента вынесения Постановления, либо с того времени, когда автолюбителю стало известно о вынесении Постановления).
То есть, 6 января 2018 года (если ничего не обжаловалось), он должен оплатить штраф. Это было сделано водителем только 7 февраля. Значит, автолюбитель будет считаться таким, что не привлекался к административной ответственности 8 февраля 2019 года.
Если в период с 26 декабря 2017 года, по 8 февраля 2019 года, он совершит нарушение ПДД, оно будет считаться повторным.
Каждый автолюбитель должен знать, что на сегодняшнее время штрафы за повторное нарушение ПДД существенны, и исчисляются в тысячах рублей и постоянно растет.
Нужно знать, что новое нарушение правил прерывает годичный срок, и он начинает исчисляться с момента выполнения взыскания по новому нарушению.
к содержанию ↑Административное наказание
Теперь рассмотрим, в какой срок нарушение ПДД считается повторным, если на автолюбителя было наложено наказание.
Наказание, это вид административного воздействия, выражающееся в лишении водительских прав, назначении исправительных работ, или частичном ограничении свободы (административный арест).
Такие виды воздействия предусмотрены за совершение тяжких правонарушений (вождение в состоянии алкогольного, токсичного, наркотического опьянения, проезд на красный запрещающий свет, и другие нарушения). И они прямо указаны в нормах КОАП.
Теперь необходимо разобраться, какое нарушение ПДД считается повторным, если было применено административное наказание.
Нормы КОАП, в этом случае, также делают привязку к моменту исполнения наказания, но этот период времени отличается от ситуаций со штрафами.
На практике, период, в течении какого времени идет повторное нарушение ПДД, начинает считаться только со следующего дня, когда наказание было исполнено.
Если говорить о лишении прав, тогда механизм расчета срока повторности следующий.
Например, водителю дали наказание в виде лишения прав управлять машиной на 1 год, с 15 апреля 2017 года. Он сдал свое удостоверение 17 апреля 2017 года. Право на получение водительского удостоверения у него возникает только с 18 апреля 2018 года. Значит, повторность будет не считаться с 19 апреля 2019 года.
В случаях с назначением исправительных работ, и административного ареста ситуация схожа.
Повторность начинает считаться на следующий календарный день после отбытия исправительных работ, или административного ареста.
В данном случае КОАП также предусматривает жесткие меры при повторном несоблюдении ПДД (совершении аналогичного правонарушения). Увеличивается срок исправительных работ или административного ареста.
Важно запомнить, что нормы КОАП и Конституции РФ прямо запрещают применять к автолюбителям два наказания за несоблюдение ПДД. Поэтому в большинстве статей КОАП существует альтернатива наказания. За тяжкие нарушения это штраф, либо лишение водительского удостоверения, или исправительные работы. То есть не может назначить два альтернативных наказания. Только одно из них.
Для того чтобы разобраться когда нарушение ПДД считается повторным нужно внимательно изучить нормы Кодекса об административных правонарушениях. В них четко дается понятие повторности, а также предусмотрен правовой механизм ее снятия, и меры административного воздействия на постоянных нарушителей ПДД.
к содержанию ↑За что не предусмотрена скидка 50% при повторных нарушениях
Вступивший в силу закон в 2017 году, дающий право на 50% скидку при наложении штрафа за нарушения правил на дороге, который предусматривает оплату штрафов ГИБДД, действует не на все виды штрафов и исключает повторные.
Оплачивать со скидкой разрешается не все штрафы. Вот список нарушений, при оплате штрафов за которые скидка не даётся:
Загрузка...